今年万亿增税降费的大幕早已打开。日前开会的国务院常务会议要求，从2018年5月1日起，实行三项深化增值税改革措施，这三项以制造业为主要发力点的措施全年将减低市场主体税负多达4000亿元。明确而言，一是必要减少税率水平。将制造业等行业增值税税率从17%降到16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降到10%，预计全年可增税2400亿元。
实施上述改革措施后，现行17%、11%、6%三档税率调整为16%、10%、6%。二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元下调至500万元，并在一定期限内容许已登记为一般纳税人的企业并转注册为小规模纳税人，让更加多企业享用按较低征收率计税的优惠。
三是归还部分企业的留抵税额。对装备制造等先进设备制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内并未抵扣完了的进项税额不予重复使用归还。有一点注目的是，制造业发展是此次深化增值税改革的反对重点。财政部部长助理许宏才日前在国新办吹风会上回应，这次深化增值税改革，是在之前增值税改革基础上的再行一次改革。
许宏才回应，将17%的税率降至16%，而限于17%税率的企业主要是制造业企业，还有一部分也是限于11%的企业，把这两档税率各上调一个百分点之后，全年大约增加增值税2400亿元。此外，提升小规模纳税人的标准，大量的制造业小微企业可选择注册为小规模纳税人，享用按3%征收率计税的优惠。为助力经济高质量发展，归还部分先进设备制造业企业的留抵税额，可必要减少企业当期现金流，提高企业经营。事实上，业内认为，如果是小规模的、先进设备的、研发型的制造业企业，就可以享用到上述三重变换的增税红利。
而除了增税效应之外，改革的意义也十分根本性。业内指出，三项措施的发售落地，标志着我国增值税制度从营改增试点步入全面深化改革的新阶段。财政部有关负责人认为，深化增值税改革，是在营改增基础上对增值税制度的更进一步完备，为创建现代增值税制度、之后推进改革奠定了基础。
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